Белые списки интернета и Т-Банк: как работают ограничения и что делать бизнесу

Что такое белые списки интернета и зачем они нужны

Белый список интернета — это перечень сайтов и сервисов, которые остаются доступными для пользователей в периоды, когда мобильный интернет ограничивается или отключается. Такие меры вводятся по инициативе спецслужб, органов власти или военных для защиты от угроз, например, от атак беспилотников. Идея заключается в том, чтобы в критической ситуации сохранить доступ к социально значимым ресурсам, таким как государственные услуги, банковские приложения, маркетплейсы и мессенджеры, при этом ограничив доступ к остальному интернету.

В России белые списки начали действовать с 2025 года в ряде регионов, а с 13 марта 2026 года они были введены в Москве. Перечень регулярно обновляется: первая версия была опубликована 5 сентября, затем список дополнялся несколько раз, последний раз — 23 апреля 2026 года. Важно понимать, что белые списки не являются постоянным ограничением — они активируются только в периоды повышенной опасности, например, при угрозе воздушных атак. Однако для бизнеса и обычных пользователей такие периоды могут стать серьезным испытанием, особенно если нужные сервисы не попали в список.

Какие сервисы входят в белый список: основные категории

Белый список включает широкий спектр сервисов, разделенных на категории. Среди них:

• Маркетплейсы и доски объявлений: Ozon, Wildberries, Яндекс Маркет, Мегамаркет, Авито, Домклик.
• Магазины и службы доставки: DNS, Магнит, X5 Retail Group, ВкусВилл, АШАН, СПАР, METRO, Петрович, Лемана ПРО, Вкусно — и точка, Купер, Самокат, Детский мир, Бургер Кинг, Лента, О’кей, Достависта, Додо Пицца.
• Сервисы VK: ВКонтакте, Одноклассники, Mail.ru, Дзен и мессенджер MAX.
• Сервисы Яндекса: Поиск, Карты, Go, Музыка, Лавка.
• Транспортные сервисы: РЖД, Туту.ру, 2ГИС, такси «Максим», Ситидрайв, Аэрофлот, Победа, Деловые линии, Гранд Сервис Экспресс, СДЭК, ГЛОНАСС, каршеринги «Делимобиль» и «БелкаКар».
• Финансовые сервисы: сайт платежной системы «Мир», Центробанк, Мосбиржа, Альфа-Банк, ВТБ, ПСБ, Газпромбанк.
• Сервисы для бизнеса: система маркировки «Честный знак», операторы ЭДО «Тензор» и «СКБ Контур», онлайн-кассы «Эвотор», приложение «Инспектор», Роскачество, 1С, Труконф, HRlink, ГИС ЭПД.
• Развлекательные сервисы: RUTUBE, Кинопоиск, Иви, Okko, Premier.
• Приложения мобильных операторов: Билайн, МегаФон, МТС, Ростелеком, Т2, ВымпелКом, Мотив, СберМобайл, Т-Мобайл, ЭР-Телеком, ВТБ-Мобайл, Next mobile.
• СМИ и телеканалы: РБК, ТАСС, Комсомольская правда, РИА Новости, Коммерсант, Газета.Ru, Лента.ру, Рамблер, Пикабу, IXBT, Известия, Аргументы и Факты, Российская газета, Ведомости, Московский комсомолец, Первый канал, НТВ, RT, ОТР, ТВЦ, ТВ-3, МИР, ТНТ, СТС, СПАС, Пятый канал, РЕН ТВ, Пятница, Домашний, Муз-ТВ, ВГТРК, Звезда, Матч ТВ, Вместе-РФ, 360°, Дума ТВ, Соловьев Live, Sport24, КХЛ.
• Государственные сайты: Госуслуги, Почта России, ФНС, Госвеб, ГИС ЖКХ, платформа для дистанционного голосования, сайты президента, правительства, Госдумы и других органов власти, Федеральное казначейство, Росатом, Ростех, Роснефть, Норникель.
• Медицинские системы: FreeStyle LibreLink, POCTech CGM, Medtrum EasySense, Medtrum EasyPatch, Hematonix, а также системы мониторинга здоровья «М-Лайн», «Сателлит Online», «IoMT.Istok», «Inme», клиники «Медси» и «Мать и дитя».
• Прочие сервисы: Gismeteo, Аптека.ру, Дром, DRIVE2, HeadHunter, Росагролизинг, ЛизаАлерт, Добро.рф, интернет-энциклопедия «Рувики».

Некоторые операторы связи дополнительно включают в список собственные экосистемные сервисы. Полный перечень публикуется на сайте Минцифры и регулярно обновляется.

Почему Т-Банк и Сбербанк не попали в белый список

Ситуация с банками в белом списке оказалась неоднозначной. На данный момент в перечень включены Альфа-Банк, ВТБ, ПСБ, Газпромбанк и МТС-Банк. Однако Сбербанк и Т-Банк, несмотря на их размер и значимость, в списке отсутствуют. Причина — требования ФСБ, которая наложила вето на включение банков, не начавших внедрение системы СОРМ (системы технических средств для обеспечения функций оперативно-розыскных мероприятий).

СОРМ — это программно-аппаратный комплекс, который предоставляет правоохранительным органам и ФСБ возможность удаленного доступа к данным пользователей и их трафику в режиме реального времени. Для банков это означает, что они должны будут передавать силовикам содержимое переписок, звонков и интернет-активности клиентов без длительных бюрократических процедур. Это противоречит принципам банковской тайны и вызывает опасения у кредитных организаций.

Т-Банк подал документы для включения в белый список 1 июля 2026 года, о чем сообщил исполнительный директор Вячеслав Цыганов. Он выразил надежду, что банк попадет в список в «ближайшее разумное время». Однако, по данным источников, процесс затягивается именно из-за требований по СОРМ. Сбербанк также сталкивается с аналогичными проблемами. Глава ЦБ Эльвира Набиуллина заявляла, что регулятор обсуждает возможность включения всех банков в белый список, но технические ограничения не позволяют сделать это одновременно.

Как отсутствие банка в белом списке влияет на пользователей и бизнес

Когда мобильный интернет ограничивается, пользователи, чей банк не входит в белый список, теряют доступ к мобильному приложению и личному кабинету. Это создает серьезные неудобства: невозможно проверить баланс, совершить перевод, оплатить покупку или воспользоваться банковской картой. Для бизнеса это может означать остановку операций, особенно если компания зависит от онлайн-платежей или эквайринга.

Например, во время отключений в регионах клиенты Сбербанка и Т-Банка оказываются отрезанными от своих счетов, тогда как пользователи Альфа-Банка или ВТБ продолжают совершать операции. Это создает конкурентное преимущество для банков, попавших в список, и может привести к оттоку клиентов. Кроме того, отсутствие банка в белом списке затрудняет работу курьеров, водителей и других мобильных сотрудников, которые зависят от онлайн-оплаты.

Для бизнеса, использующего эквайринг от таких банков, это также проблема: терминалы могут не работать, если они зависят от мобильного интернета. В результате компании теряют выручку и не могут обслуживать клиентов. Особенно остро это ощущается в розничной торговле и сфере услуг, где безналичная оплата стала стандартом.

Что такое СОРМ и почему банки сопротивляются

СОРМ (система технических средств для обеспечения функций оперативно-розыскных мероприятий) — это комплекс, который позволяет спецслужбам получать доступ к данным пользователей. Для телеком-операторов СОРМ уже давно является обязательным требованием, но для банков это новшество. Внедрение СОРМ в банковскую инфраструктуру означает, что банк должен будет хранить и передавать ФСБ информацию о коммуникациях клиентов, включая переписку в мессенджерах, звонки и интернет-трафик.

Банки сопротивляются по нескольким причинам. Во-первых, это нарушает банковскую тайну, которая является ключевым принципом финансовой системы. Клиенты доверяют банкам свои данные, и их разглашение может подорвать репутацию. Во-вторых, техническая реализация СОРМ требует значительных затрат и интеграции с существующими системами. В-третьих, банки опасаются, что доступ силовиков к данным может быть использован не только в целях безопасности, но и для других целей, что создает риски для клиентов.

Требования по внедрению СОРМ были разосланы банкам еще в октябре 2025 года, но, судя по отсутствию прогресса, переговоры продолжаются. Некоторые эксперты считают, что банки ищут компромиссные технические решения, которые позволят соблюсти требования без полной потери конфиденциальности. Однако пока Сбербанк и Т-Банк остаются за пределами белого списка.

Как бизнесу адаптироваться к ограничениям мобильного интернета

Для бизнеса, который зависит от мобильного интернета, важно заранее подготовиться к возможным ограничениям. Вот несколько практических рекомендаций:

1. Перейдите на проводной интернет. Если у вас есть офис или стационарная точка, подключите проводной интернет — он не подвержен ограничениям, которые вводятся для мобильных сетей. Это самый надежный способ сохранить доступ к сети.

1. Используйте мессенджеры из белого списка. VK Мессенджер и MAX продолжают работать даже при ограничениях. Перенесите рабочие чаты и общение с клиентами в эти приложения, чтобы не терять связь.

1. Храните важные файлы в облаке. Яндекс Диск и Облако Mail.ru входят в белый список, поэтому вы сможете получить доступ к документам и файлам. Также можно использовать переписку в VK Мессенджере для хранения и пересылки файлов.

1. Настройте офлайн-режим. Многие CRM-системы и сервисы учета поддерживают офлайн-режим, когда данные хранятся локально и синхронизируются при подключении к сети. Настройте такие режимы заранее, чтобы продолжать работу даже без интернета.

1. Протестируйте разных операторов. В сети некоторых операторов могут быть доступны дополнительные сервисы, например, банковские приложения. Проверьте, как работают нужные вам сервисы у разных операторов в вашем регионе, и выберите наиболее подходящего.

1. Используйте облачные документы. Яндекс Документы позволяет совместно редактировать файлы, и этот сервис входит в белый список. Это удобно для командной работы.

Эти меры помогут минимизировать простои и сохранить бизнес-процессы даже в условиях ограничений.

Какие банки уже в белом списке и как это влияет на их клиентов

На данный момент в белый список включены Альфа-Банк, ВТБ, ПСБ, Газпромбанк и МТС-Банк. Это означает, что клиенты этих банков могут пользоваться мобильными приложениями и онлайн-сервисами даже во время ограничений мобильного интернета. Для них это серьезное преимущество: они могут совершать переводы, оплачивать покупки и управлять счетами без перебоев.

Например, во время отключений в регионах клиенты Альфа-Банка продолжают пользоваться приложением, тогда как клиенты Сбербанка и Т-Банка сталкиваются с недоступностью сервисов. Это может повлиять на выбор банка: пользователи, для которых важна стабильность доступа, могут перейти на банки из белого списка.

Однако стоит отметить, что включение в белый список не гарантирует полную доступность. Некоторые пользователи сообщают, что даже в белом списке сервисы могут работать с перебоями, особенно в первые часы после введения ограничений. Тем не менее, для большинства клиентов это все же лучше, чем полное отсутствие доступа.

Ограничения и риски: что важно знать о белых списках

Белые списки — это не панацея. Они имеют ряд ограничений и рисков, о которых важно знать:

• Не все сервисы доступны. Даже если сайт или приложение входит в белый список, это не гарантирует его работу на 100%. Возможны технические сбои, особенно в первые часы после введения ограничений.

• VPN и прокси не работают. Вопреки распространенному мнению, обойти белые списки с помощью VPN или прокси-серверов невозможно, так как их адреса не входят в список и блокируются. Некоторые пользователи утверждают, что есть VPN, которые работают, но это скорее исключение, чем правило.

• Ограничения касаются только мобильного интернета. Проводной интернет не ограничивается, поэтому если у вас есть доступ к стационарной сети, вы можете пользоваться всеми сервисами.

• Список регулярно обновляется. Минцифры дополняет перечень, но процесс может быть медленным. Например, Т-Банк подал документы в июле 2026 года, но до сих пор не включен.

• Банковская тайна под угрозой. Для банков, которые хотят попасть в список, необходимо внедрение СОРМ, что может привести к разглашению данных клиентов. Это создает этические и юридические риски.

Понимание этих ограничений поможет вам лучше подготовиться к возможным отключениям и минимизировать негативные последствия.

Будущее белых списков: перспективы и прогнозы

Белые списки, скорее всего, останутся инструментом обеспечения безопасности в обозримом будущем. Практика отключения мобильного интернета перестала быть чрезвычайной мерой и стала регулярной, особенно в регионах, подверженных атакам беспилотников. Это означает, что бизнесу и пользователям придется адаптироваться к новым условиям.

Вероятно, список будет расширяться, включая все больше банков и сервисов. Глава ЦБ Эльвира Набиуллина уже заявляла о необходимости включения всех банков, но технические и политические сложности замедляют процесс. Возможно, в будущем будет найден компромисс, который позволит банкам соблюсти требования без полной потери конфиденциальности.

Также стоит ожидать, что операторы связи будут расширять собственные белые списки, включая в них партнерские сервисы. Это может создать неравные условия для бизнеса, но в целом улучшит доступность ключевых услуг.

Для пользователей и бизнеса важно следить за обновлениями списка и заранее планировать свои действия на случай отключений. Рекомендуется иметь резервные каналы связи, такие как проводной интернет или альтернативные мессенджеры, чтобы оставаться на связи в любой ситуации.

Вопросы и ответы